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二、《关于1944年4月军队部署的战略设想》
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8月13日，联合参谋长委员会通过了联合参谋计划委员会两易其稿制订的一份名为《关于1944年4月军队部署的战略设想》（StrategicHypothesisforDeploymentofForApril1944）的文件。
该文件指出：
（i）在欧洲大陆实施大规模作战行动在1943年是不可能的，但是，为抓住德国军事力量出现任何明显的削弱所带来的机会，准备工作应继续下去。
（ii）出于蒙蔽的目的以及为了应对任何可能的有利时机或紧急情况，利用现有兵力及早进攻欧洲大陆的准备工作应继续下去。
（iii）应继续加强旨在确保海上航路安全和封锁德国的斗争。
我们已打通地中海，以至于运输船舶能够在直布罗陀和苏伊士之间航行。
（iv）大规模且不断加强的对德国的轰炸攻势正在实施之中。
（v）为支持旨在防止德国和日本军队会师的战略防御，中东和印度洋战场应在交换为之增加的必需军火和资源的情况下，继续以与1942—1943年情形近似的比率获得增援和补给。
（vi）从印度向缅甸发起的作战行动应限于如下必要的行动：保卫印度，打通滇缅公路，以及以其他方式鼓舞中国的抗战。
（vii）北非在我们的手中，由此的进一步作战行动在实施之中。
（viii）为了对日本实施进一步的进攻行动，通过重新调整美国对欧洲战场所承担的义务，增加太平洋地区的军事力量。
（ix）作为进一步空中进攻行动、未来对欧洲大陆实施地面进攻行动以及继续封锁和争夺海上航路的基地，英伦岛屿应继续守住并提供补给。
（x）对盟国的军火援助，特别是对俄国，继续以1942年的比率进行。
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