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自美西战争之后美国在太平洋地区逐渐增长的势力此时已处于主导地位,以至在1941年底太平洋战争爆发之后,英国正式承认了美国在太平洋战场的主导权,尽管临近战争结束之时,为维护远东的殖民利益,英国不成功地试图更多地参与到这一战场的行动中来。
由此,英美在太平洋地区完成了霸权角色的互换。
大西洋地区的霸权转换则始于1940年9月初英美达成的《驱逐舰换基地协定》。
正是来自美国的援助,使得英国将最危险的时刻演绎成了“最光辉的时刻”
。
尽管英国为50艘驱逐舰付出高昂的代价,但丘吉尔认为:“每一艘驱逐舰的价值都应该用红宝石来衡量。”
[54]内阁的普遍看法是,尽管从有形资产的观点看,这笔交易的条件是极不利于我们的,但是不能只从作为一种交易的角度来看待这个问题。
这可能是建立盎格鲁—撒克逊集团的第一步,而且的确是历史上的决定性时刻。
[55]而在此后执行“大西洋第一”
的共同军事战略中,随着美国军事战略观点逐渐占据上风,英美在大西洋地区的霸权角色转换遂告完成。
而战争期间美国向英国提供的租借物资和服务总计为270.23亿美元,包括澳大利亚、新西兰、南非和印度在内总计为300.73亿美元,分别占美国所提供的整个租借总数的近62%和近69%。
[56]英国在受益于美国的租借援助的同时,也在经济上日益加深了对美国的依赖,以至于在美国因战争结束而停止租借援助时,英国不得不立即请求美国提供贷款。
英国经济上的困境和对美国的依赖还迫使它不得不接受以美国的“怀特计划”
为基础构建战后的布雷顿森林体系,而当今的世界经济和国际金融实际依然处于布雷顿森林体系的影响之下。
总的来说,20世纪上半叶的两次世界大战,尤其是第二次世界大战,使旧的世界霸主英国遭遇到了前所未有的危机和困境,接受新兴霸权国家,美国的援助并与其结成军事战略同盟可能是它生存下去的唯一途径,将世界霸主的位置让与美国是英国必须付出的代价。
在军事同盟形成和发展的过程中,英国在心理上也在逐渐适应角色转换所带来的变化,尽管心理上的适应过程直到战后才最终完成。
作为新兴的霸权国家,美国也并不是完全漠视英国的观点,甚至对英国作出让步,“在一切关键性的时刻,都能听到英国人的意见,有时英国的意见修改了美国人的决定”
[57]。
以这种和平的方式转换世界霸权角色,对英国而言是代价成本最小的,从长远的角度看,也是最有利于英国自身利益的。
对美国而言,情况亦是如此。
[1][英]利德尔·哈特:《战略论:间接路线战略》,第482页。
[2]Malith,“TheRoyalAirForce,AirPowerandBritishFnPolicy,1932-1937”
,JournalofporaryHistory,Vol.12,No.1(Jan.,1977),p.158.
[3]RobertSelf,ed.,TheNevilleChamberlaiers,Vol.4,ChamberlaintoHilda,1July,1934,p.77.
[4]J.P.D.Dunbabin,“BritishRearmamentinthe193yaheHistorial,Vol.18,No.3(Sep.,1975),p.607.
[5]LouisMorton,“laiony”
,WorldPolitics,Vol.11,No.2,January1959,p.226.
[6]StevenT.Ross,ed.,Amerilans,1919-1941,Vol.1,p.Ⅻ.
[7]StevenT.Ross,ed.,Amerilans,1919-1941,Vol.1,p.Ⅻ.
[8]LermanFirst:theBasiceptofAlliedStrategyinWorldWarⅡ”
,iR.Greenfield,ed.,andDes,p.13.
[9]CAB53235,perialDefencePoliualReviewfor1933bytheChiefsofStaffSub-ittee,12thOctober,1933.
[10][英]爱德华·卡尔:《20年危机(1919—1939):国际关系研究导论》,第211页。
[11]JamesR.Leutze,Bargainingflo-AmeriavalCollaboration,1937-1941,p.37.
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