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世界各国都面临着构建国际政治经济新秩序的挑战。
20世纪90年代，中国经济发展过程中各种深层次矛盾和问题开始显现，中国的安全生存问题也尤为迫切，中国的军事发展还不能满足国家利益不受侵犯的需要，同时，中国周边的安全环境也不容乐观。
中国新安全观的提出是中国对国际关系深刻变化和自身发展深度思考的结果。
（一）中国新安全观提出的国际背景
冷战结束后，两极格局终结，大国关系不断调整，多个力量中心正在形成，世界正朝着多极化的方向发展，大国或大国集团垄断国际事务、支配其他国家命运的时代已经一去不复返了。
多极化有利于国际关系的民主化，有利于世界的和平与稳定，有利于反对霸权主义和强权政治，有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序。
20世纪90年代以来，全球化的深入发展有利于资本、技术、知识等生产要素在全球范围内的优化配置，为世界各国、各地区经济的发展提供了机遇。
随着各国、各地区之间经济往来的依存度不断加深，整个世界形成了你中有我、我中有你的局面，国家利益打破了原来那种的“零和”
博弈，各国在相互往来中寻求“共赢”
得到了共识。
各国之间的经济安全以及其他一系列非传统安全问题日益突出，谋求共同安全已成为人类的一种共识。
这就促使世界各国都在积极探索维护世界安全的新途径。
20世纪90年代以来，民族、宗教、恐怖主义、毒品、走私等一系列非传统安全因素对人类社会的危害日益凸显。
这些问题的出现促使大多数国家改变了过去的传统观念，各国从不同的角度出发，对安全问题进行了探索，逐步形成了自己的安全理念，产生了全新的安全理论，并在此基础上制定了各自的安全政策并付诸实践。
例如，美国的“集体防务观”
、欧洲的“共同安全观”
、东盟的“合作安全观”
等的提出，对世界上其他国家深入思考安全问题，提供了借鉴。
同时，也对我国重新审视自己的安全环境和安全意识，产生了重要的影响。
（二）中国新安全观提出的国内环境
改革开放后，中国经济进入了快速发展时期，多项经济指标很快跻身于世界前列，国家的综合国力有了很大的提高，人民的生活水平得到了改善。
但进入20世纪90年代以来，中国经济发展中的深层次矛盾和问题开始显现，主要是粗放型的经济增长方式给我国的自然资源带来了极大的压力。
同时，经济全球化迅猛发展，特别是产业结构的升级，使国内的产业结构、经济发展方式等很难适应全球经济发展的新形势。
所有这些都迫使中国考虑自身的经济安全问题。
冷战结束后，国际共产主义运动处于低谷时期，中国的社会主义建设虽然发展势头良好，但却面临着严峻的挑战。
资本主义国家视社会主义为洪水猛兽，中国面临的政治压力空前严峻。
面对这一局面，中国共产党和中国政府必须表明自己的态度，那就是必须坚定不移地坚持和平共处五项原则基础上的独立自主外交，始终不移地站在中国人民和世界人民根本利益的基点上，坚持不懈地走和平发展道路，并对自己的安全理念做出准确的定位。
中国的军事策略一贯是内敛性自我防御。
一方面，以中国的财力状况去建设一支现代化的军队具有很大难度，军队现代化建设物质基础和物质保障还不够雄厚；另一方面，中国具有“和为贵”
、“仁为上”
的悠久历史传统，历来主张以和平的方式而不是军事扩张的方式发展自己、维护安全。
面对国际社会中霸权主义和强权政治国家肆无忌惮的军事扩张计划和日益明显的攻势，中国必须从思想理念入手，以适合时代和世界需要的新思想、新观念，认识和对待世界军事竞争与合作，以互利共赢的思维和行动维护自己的安全利益，进而维护世界的安全局势。
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