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中国共产党根据中国的国情,在吸收世界各国安全观念合理内核的基础上,在非传统安全威胁已经出现并对国际社会行为主体构成威胁的背景下,形成了“新安全观”
。
“新安全观”
是以江泽民为核心的党的领导集体对毛泽东、邓小平国家安全观的继承与发展。
毛泽东的国家安全观是以军事安全为核心的国家安全观。
以军事安全为核心的国家安全观是时代的产物,有其深厚的国际国内背景。
它为维护国家主权与民族独立、树立爱好和平的国家形象起到了重要作用,也在我国国家安全方面积累了宝贵的经验。
邓小平的国家安全观是以综合安全为特征的国家安全观。
邓小平认为和平与发展是时代的主题,进而把国家安全界定为以经济安全为中心,同时兼顾国家军事安全和政治安全的综合安全观。
综合安全观为我们应对各种安全风险提供了保障,也为我们制定国家安全战略提供了丰富的思想内容。
以江泽民为核心的党中央领导集体审时度势,把国家的长远利益与当前利益相结合,把中国人民的利益和世界各国人民的利益相结合,认真分析国际国内形势,以马克思主义的国家安全理论为指导,继承并发展了毛泽东、邓小平的国家安全观,形成了互信互利的新国家安全观。
三、新安全观的演进历程
新安全观作为一种理念,并不是一蹴而就的。
基于经济、政治、安全等多方面因素的考虑,以“互信、互利、平等、协作”
为核心的中国新安全观是在国家安全的实践中形成和发展起来的。
自20世纪90年代初提出新安全观以来,至今已有20多年的发展历程。
在20多年的发展历程中,新安全观经历了酝酿、深化、完善和发展的过程。
(一)新安全观的酝酿
1993年中国代表团参加了“亚太地区建立国家安全和国家间信任”
会议,深刻阐述了我国对国家间安全合作重要性的认识。
会后,根据新的形势和新的情况,发动各方面深入研究国家间安全合作问题,深刻认识新形势下国家间安全合作的极端重要性,并以积极进取的姿态对构建国家间安全合作关系提出建设性意见,新安全观应运而生。
1995年,中国国家主席江泽民在联合国成立50周年特别纪念会议上发表题为《让我们缔造一个更加美好的世界》的重要讲话。
在这次讲话中,江泽民提出了关于建立国际新秩序的五点主张,这其中包含了关于新安全观的最早构想。
[4]1996年,“上海五国”
以上述主张为基础提出并确认了“上海精神”
,[5]新安全观的雏形初步确定。
1997年,在与菲律宾共同主办的东盟地区论坛上,中国政府首次正式提出新安全观的概念。
(二)新安全观的深化
1999年,国家主席江泽民在日内瓦裁军会议上发表题为《推动裁军进程,维护国际安全》的讲话,第一次明确阐述了新安全观的基本思想,并向全世界阐明了以“互信、互利、平等、合作”
为核心的新安全观。
江泽民说:“历史告诉我们,以军事联盟为基础、以加强军备为手段的旧安全观,无助于保障国际安全,更不能营造世界的持久和平。
这就要求我们必须建立适应时代需要的新安全观,并积极探索维护和平与安全的新途径。
我们认为,新安全观的核心,应该是互信、互利、平等、合作。”
[6]同年,江泽民在瑞士工商界人士集会上发表了题为《发展中欧友好合作,推动建立国际新秩序》的演讲,演讲中他对新安全观又做了进一步阐释,阐述了新旧安全观的本质区别。
(三)新安全观的完善
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