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第二节地区合作观的主要内容
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中国的区域合作是全方面的合作,它不仅包括政治、经济、文化领域内的合作,而且还包括安全领域内的合作。
中国区域合作的主要内容可以简单地概括为“睦邻、安邻、富邻”
。
一、睦邻
睦邻就是继承和发扬中华民族亲仁善邻,以和为贵的哲学思想,在与周边国家和睦相处的情况下,共筑本地区稳定、和谐的国家关系结构。
睦邻是指“相邻国家之间和睦相处并友好合作,和平解决彼此争端,互不侵犯、互不干涉内政,不以邻为壑,不以大欺小,不以强凌弱等”
。
[1]中国的睦邻外交理念不仅继承了中国优秀传统文化“以和为贵”
、“好亲不如近邻”
的思想,而且在实践的过程中,逐步发展成为我国与周边地区和平共处的基本指导原则。
中国睦邻外交的主要内容就是尊重对方的主权。
中国历来主张国家不分大小一律平等。
自新中国成立以来,由于国情、世情的不断变化,其睦邻外交的内容也在不断改变。
(一)新中国成立到改革开放前
这一时期中国睦邻外交的主要内容是“与邻为伴,和平共处”
。
1956年周恩来在出席亚非会议时指出:“一切国家不分大小一律平等。
我们重视这个问题,因为我们是一个大国,容易对小国不尊重。
我们在人民中就经常提出警惕大国主义的思想。
由于历史传统,大国容易对小国忽视和不尊重,因此,我们经常检讨自己。”
[2]1958年毛泽东在会见西哈努克亲王时说:“所谓大国小国只是一种心态,大国小国应该平等相待。”
[3]由于新中国在处理与周边国家的事物时,主动将自己和周边国家放在同一平台上,所以其睦邻外交就有了现实意义。
边界问题是国际关系中最为敏感的问题。
正是由于中国睦邻外交的理念,使得边界问题得到很好地解决。
在“与邻为伴,和平共处”
理念下,中国成功解决了同缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗等国的边界问题。
虽然这一时期的睦邻外交更多是出于形势的被动应对,同时,受意识形态的影响也比较严重,但其传达的和平共处的理念,对今天的区域合作仍然具有重要的意义。
(二)20世纪80年代
这一时期中国睦邻外交的主要内容是:“和平发展,谋求互利共赢”
。
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