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此文件发表后,日本文部科学省分别在2001年、2002年和2003年,组织、指导了“关于幼小合作的综合调查研究”
[10],获得了大量关于幼小衔接中存在的问题和具体应对策略的第一手资料。
日本中央教育审议会在2004年5月和6月的报告中又提出了进行幼儿园和小学一贯教育的“幼小一贯教育学校”
计划。
可以说,随着近几年来日本文部科学省对幼小衔接重视程度的不断升温,日本各地教育研究者和幼儿园、小学的相关人员对幼小衔接问题开展的研究逐步增加,以及日本各地各种各样形式的幼小衔接实践,日本在教育改革的今天出现了幼小衔接热潮。
2.日本幼小衔接的主要特点
(1)追求共同的教育目标。
日本教育界通过对以往幼小衔接问题的反思,主张把幼儿园和小学看作追求相同教育目的的共同体。
在这样的背景下,日本近几年的幼小衔接不再讨论幼儿园和小学“谁向谁靠拢”
的问题,而是主张“幼小双方都回到教育的原点”
[11],形成教育的共同体,通过双方的合力促进幼儿的可持续性发展。
(2)建立平等的合作关系。
随着人们认识到幼儿园和小学有着共同的教育目标,日本幼儿园和小学之间逐渐建立起了相互学习、相互支持的合作伙伴关系。
日本的幼小衔接不再是幼儿园提早进行学校教育活动,而是幼儿园和小学为了追求共同的教育目标而进行的平等合作。
(3)开展经常性的交流与合作活动。
近几年来,日本注意加强幼儿园和小学的长期性、经常性的合作。
在幼儿园和小学经常性的交流与合作实践中,常见的有两种形式:一是幼儿园和小学联合组织开展的各种交流和合作活动;二是幼儿园教师和小学教师有意识地增加交流和合作活动的频率。
如此,双方获得了更多接触和交往的机会,相互之间的了解得到进一步增强。
(二)日本出现幼小衔接热潮的原因
1.地方分权化的推动
日本幼小衔接热潮的出现有着深刻的社会根源。
20世纪90年代以来,日本社会改革的重点是地方分权化,并对日本的教育改革产生了重要影响。
日本各地开始了以地方教育委员会为中心的教育重组,使得近几年来的日本教育改革,打上了明显的地方分权化的烙印。
在这种情况下,学前教育改革也和其他各级各类教育改革一样,受到地方分权化的影响,即“根据地方分权的理念,要把国家的干涉减少到最低限,将创意的空间留给地方”
[12]。
因而,当今日本的幼小衔接热潮是地方分权化的产物。
日本政府推动的地方分权既要求各地区之间的灵活多样,更要求各地区内部的充分团结,这为幼小衔接的实施提供了良好的环境。
一方面,建立地区性教育共同体呼唤幼小衔接这种优秀的教育共同体模式;另一方面,幼小衔接这种优秀的教育共同体模式,对进一步建设地区性教育共同体起到了示范和推动作用。
因此,幼小衔接既是建构地区性教育共同体的产物,更为其做出了贡献。
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