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2.国民党政府和学界精英“整合”
民族的继续努力
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——“蒙藏宣化”
、黄陵祭祖与“民族”
重审
民国中期以后，在推进“大中华民族”
观念及其认同的过程中，最为热心也影响最大的政党，自然是当时夺得执政党地位的国民党。
1928年之后，以蒋介石为首的国民党政府积极致力于多方“整合”
大中华民族。
首先是从政治和法律上，进一步明确少数民族为“中华民族”
不可分割的有机组成部分。
1929年3月，国民党召开第三次全国代表大会，通过了《对于政治报告之决议案》，其中关于蒙古、西藏与新疆的部分就声明说：“蒙古、西藏及新疆边省，舍实行三民主义外实无第二要求。
虽此数地人民之方言习俗与他省不同，在国家行政上稍呈特殊之形式，然在历史上地理上和国民经济上则固同为中华民族之一部，而皆处于受帝国主义压迫之地位者也”
。
同时还强调，“求汉、满、蒙、回、藏人民密切的团结，成一强固有力之国族，对外争国际平等之地位”
，此乃国民党民族主义的根本宗旨。
[15]
1929年6月，国民党三届二中全会正式通过了《关于蒙藏之决议案》。
其首要任务，是“阐明蒙藏民族为整个中华民族之一部，并释明三民主义为蒙藏唯一之救星”
，同时说明面临帝国主义侵略的危险形势，以及第三国际曲解民族自决之煽动宣传等道理。
决议案还承诺，中央须对蒙古、西藏地方的各项建设进行扶持，积极培养蒙古、西藏人民的自治能力，并优先录用蒙古、西藏人民参加地方行政，奖励蒙古、西藏优秀分子来中央党政机关服务，等等。
[16]
这次会议后，国民政府特别以国家立法的形式，强调保障少数民族人民的某些合法的政治权利。
如1929年10月，国民政府就根据会上蒙藏委员会委员格桑泽仁的提案，专门发布了《以后对于西藏民族不得再沿用番蛮等称谓，以符中华民族一律平等之旨》的法令，明确规定“对于藏人，不容稍有歧视”
。
[17]1930年年底和1931年年初，蒋介石又亲自写信给九世班禅，强调国民政府正努力融合国内各族、建设一大“中华民族”
的立场，信中写道：“西藏屏藩国家，历史最久。
此后中央本民族主义，将五大民族冶为一炉，合组成一中华民族，一心一德，以防止帝国主义之侵略。”
[18]1937年7月1日，蒋还以国民政府主席的名义，册封九世班禅为“护国宣化广慧大师”
。
从1928年起，国民政府正式成立了专门的机构蒙藏委员会，以加强对蒙古、西藏等少数民族地区的管理。
该委员会主办的一系列刊物，多采取多民族合璧的形式，向蒙古、西藏人民传播政府的国家政策以及一体化的“中华民族”
整体观念。
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