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新加坡提出要建立“学习型新加坡”
，并要求把政府建成“学习型政府”
，是亚洲最早提出建设学习型国家的国家。
学习型社会具有如下含义：
第一，学习型社会是一个学习共同体。
学习型社会建设以改善广义的学习条件和学习环境问题为要旨。
“未来的社会是一个学习型的社会，学习型社会的表述意指今后的社会关系是以教育和训练为基础的。”
[16]于是，在“学习”
于社会的正当性基础上，确立起其首要地位的意义意味着学习环境和学习条件的改善和改进。
在学习型社会中，“学习”
的意义在于学习环境和学习条件的改变。
第二，学习型社会意味着个体的生存状态是积极实践终身学习的个体。
学习型社会的实质是以学习求发展，其包含的全民学习和终身学习两个维度明示了发展的公众范围和生命向度[17]。
学习型社会中的个体不仅获得其个体学习行为的合理性的最终保障，并且个体的学习行为本身可能发生一系列变化，包括学习时间的分配、学习状态的影响。
第三，学习型社会的提出直接针对现代学校制度建立以来的弊端和困境。
这对理解学校制度中的“学习”
概念也有积极意义。
在学习型社会构筑的学习环境中，不能单是“社会教育”
的范围扩大，更应该指出学习的外在环境中最重要的政策因素，尤其是学习制度在教育政策和社会政策中深度融合的重要性。
政策制度因素对学习及其行为的规训，集中表现为学制对学校环境中学习行为的影响。
而在社会教育的范围内则表现为当前的情势。
强调学习型社会、构建一种开放式的学习环境，某种程度上是对制度化环境中的学习行为变异的一种补救和完善。
值得注意的是，终身学习和学习型社会在某种程度上实现了互补，这意味着“学习”
的时间和空间两大维度在教育理念上的回归。
教育家语录
一切人都有能力学习。
只要一个人活着，学习就不停止，除非因为他不运用学习的能力以致学习能力衰退。
政治上的自由不能持久，除非已伴随着无限制地获得知识。
没有持续不断的学习和再学习，真理不能长时间保留在人类事务中。
除非有持续不断的、无限制的学习机会，除非人们能不断地利用这种机会，和平是不会再有的。
——赫钦斯
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