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第二节海军
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海军是拜占廷帝国武装力量的重要组成部分，故应独立设节特别论述。
因为，地中海在相当长时间里几乎是拜占廷帝国的内海，而与地中海关系密切的黑海和红海，以及拜占廷帝国北部边疆多瑙河都需要水上武装力量拱卫，常年巡逻。
但是在相当长时期里，由于在上述水域拜占廷人没有遭遇对手，因此他们似乎不重视海军建设，至少没有以对陆军建设的热情关心海军建设。
拜占廷人总是在海上入侵严重威胁帝国安全或海上商业贸易交通线受到骚扰的时候才重视水上武装力量。
这种情况不符合拜占廷帝国的基本特性和常备需求，因为这个以黑海、博斯普鲁斯海峡、马尔马拉海、达达尼尔海峡、爱琴海、东地中海为南北向海上轴线为主轴，以该轴线中心点君士坦丁堡及其周围地区为核心的帝国，必需拥有强大的水师。
从拜占廷帝国历史看，对其造成致命打击且一度或永远占领其都城的力量不是来自北方的陆上强敌，而恰恰是来自海上的外敌入侵，前有第四次十字军舰队夺取其都城迫使帝国朝廷一度流亡，后有奥斯曼土耳其海军的海上封锁耗尽了拜占廷帝国最后的抵抗力量。
拜占廷早期历史上没有关于舰队的记载，如果我们从君士坦丁一世时代开始考察有关问题，就会发现在324年的卡尔普托莱奥海战中，君士坦丁与其对手分别投入200和350艘船只参加决战。
此后，尽管统一的拜占廷帝国继续保留着古罗马帝国遗留的海军基地和少量水手，但是，这些基地充其量只是海岸巡逻部队的基地，舰只得不到维修，士兵也得不到补充，海军不仅没有发展，反而持续衰落。
唯一值得一提的是多瑙河水师，由于来自多瑙河以北的蛮族入侵持续不断，拜占廷人被迫加强该道界河中下游水师的建设。
最初，多瑙河水师规模较小，不是独立的军事单位，而是根据战事需要随时归属不同边防部队指挥。
拜占廷帝国海军比较大的发展是在汪达尔人从北非沿岸进攻地中海东、西部海域以后开始的。
当时，东罗马帝国西部军队为解除汪达尔人的骚扰，派出300艘舰船组成的远征舰队进行讨伐，但是遭到失败。
利奥三世时期，拜占廷帝国为扫灭汪达尔王国曾发动有1113艘船只和10万士兵参战的远征军，由于指挥不当，在卡尔西多纳海战中被汪达尔海军击败。
查士丁尼一世在位期间，为进行西地中海战争积极发展帝国海军，仅用于汪达尔战争的运输船只就达到600艘，其中护航战舰92艘。
值得注意的是，虽然海军发挥了重要作用，此时仍然没有独立的海军建制，它们仅担负战争的辅助工作，隶属于此次战争的前线陆军总司令贝利撒留统一指挥。
查士丁尼完成统一西地中海的战争后，为维持地中海航线的安全，分区建立小型舰队和常备的小型海军基地，在西班牙的休达、黑海的克里米亚半岛、红海的巴所斯等古代海军旧港址上出现了拜占廷海军的新基地。
各个基地如同各个海军小型舰队一样统归各地陆军督军管辖。
海军独立发展是从君士坦丁二世开始的，当时，阿拉伯海军发展迅速，在地中海进行海上扩张，将拜占廷人有限的海上力量排挤出主要航海区。
为扭转不利局面，拜占廷政府建立独立的海军建制，九支舰队组成基维莱奥冬军区，其下属包括直到罗德岛的小亚细亚南部海区的基维莱奥冬军分区和包括爱琴海及小亚细亚北部沿海的爱琴海军分区，分别由两名将领指挥，但是统一归军区最高将领“将军”
管辖。
然而，海军势力的发展直接威胁拜占廷皇帝的统治，698年海军军区司令提比略发动政变，其舰队兵临城下，围攻君士坦丁堡，后在首都中下层人民支持下夺取皇帝权力。
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