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宁波市海曙区人民政府于2004年3月出台政策,试行为高龄、独居的困难老人购买居家养老服务。
2004年9月开始,这一政策在全区65个社区中全面推行。
主要内容是:由海曙区政府出资,向非营利组织——星光敬老协会购买居家养老服务,社区落实居家养老服务员,每天上门为辖区内600余名老人服务。
服务员的主要来源是社区中的就业困难人员,服务内容包括生活照料、医疗康复、精神慰藉等。
与此同时,招募义工为老人服务。
服务方式包括“走进去、走出来”
。
“走进去”
指服务人员走进老人住所提供服务。
“走出来”
指让老年人走进具有各种服务功能的街道社区“日托中心”
和各种老年民间组织。
为了满足24小时托老护理需求,2006年还成立了居家养老照护院。
(七)社区养老案例
北京市已经建成102个养老照料中心,使近120万名老年人享受到了便利的居家和社区养老服务。
有的养老照料中心有专为老人设计的浴室、一键式呼叫器等设置外,还有治疗室、观察室、内科诊室和中医诊室等全套的医疗服务设施。
完善的医疗服务是老人最看重的,这些医疗设施不仅可以服务在这居住的老人,服务的触角还可深入到街道内其他社区的老人。
居家养老中心不仅要服务机构内的老人,更重要的是可以服务周边的老人。
养老照料中心未来还将开设“虚拟养老院”
,“虚拟养老院”
的服务主要以失能、半失能老人为主。
老人通过电话或网络甚至呼叫器的一个指令,就可以“接通”
中心的监控平台。
工作人员可上门提供餐饮、就医或者解决紧急状况等服务。
(八)北京公办养老机构新动态
2015年7月29日,北京市民政局等三委办局联合发布《北京市公办养老机构入住及评估管理办法》《北京市公办养老机构收费管理暂行办法》等文件,明确入住老人须接受入住资格审核和生活自理能力评估,公办养老机构如有空余床位,可向社会老人开放,但将按市场价格收费。
2015年8月1日起北京市公办养老院主要限定四类老人入住申请:
(1)政府供养保障对象包括城市特困人员、农村五保对象;
(2)困境家庭保障对象包括低保或低收入家庭中孤寡、失能或高龄的老年人;
(3)优待服务保障对象包括享受市级及以上劳动模范待遇人员、因公致残人员或见义勇为伤残人士等为社会做出突出贡献人员中失能或高龄的老年人;
(4)计划生育困难家庭(包括失独家庭)中,失能或70周岁及以上的老年人。
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