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模块七老年人社会优待
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【模块描述】
本模块主要介绍了老年人社会优待的项目内容，根据《关于进一步加强老年人社会优待工作的意见》，老年人社会优待主要包括政府服务优待、卫生保健优待、交通出行优待、商业服务优待、文体休闲优待、维权服务优待6个方面。
本模块分别对6个方面的优待进行详细的介绍，并分析目前各个方面优待政策执行过程中存在的问题。
【情境导入】
【情境一】
为进一步造福老年人，江苏省溧阳市于2015年3月31日出台了《进一步加强老年人优待工作意见》，对该市户籍60周岁以上的老年人拓展优待范围，包括政务服务、卫生保健、交通出行、商业服务等6方面共34条。
截至2014年年底，该市60周岁以上老年人口达16.81万人，其中80周岁以上老年人口27.30万人。
《意见》提出，对80周岁及以上老年人发放尊老金：80～89周岁，每人每月50元；90～99周岁，每人每月100元；100周岁及以上，每人每月1000元。
对年满60周岁的一、二级重症残疾、无子女或子女没有照料能力的低保老人和城镇年满80周岁的“三无”
老人，由政府通过该市的居家养老服务中心，提供每天1小时的爱心服务；对无子女照顾且年满60周岁的常州市级以上劳动模范、年满70周岁的归国华侨和孤老、独居、高龄离休老干部，由政府通过居家养老服务中心，提供每月200元的爱心补贴；对90周岁以上入住养老机构的贫困老人，每月给予200元的爱心补贴。
《意见》还要求该市基层医疗卫生机构优先为60周岁以上老年人免费建立健康档案。
70周岁以上老年人免费乘坐公交车，60～69周岁享半价优惠，公交车上设立的“老幼病残孕”
专座不低于坐席数的10%。
此外，该市各级公益类美术馆、纪念馆、公共图书馆、文化馆等免费向老年人开放。
70周岁以上老年人去天目湖山水园和南山竹海游玩免收门票，60～69周岁老年人门票半价。
该市法律援助中心还依托“12348”
咨询平台，积极为老年人提供优先援助服务。
对缴纳诉讼费确有困难的老年人，可以申请缓缴、减交或免诉讼费。
【情境二】
2005年秋天，江西的老李随女儿入京落户。
当上北京人，逛公园不花钱、坐公交也不花钱，出国玩一趟，办个护照都能就地解决，就是在基本医保问题上不能享受“市民待遇”
。
因老李觉得自己在江西缴纳了医保，而且当时身体还算硬朗，就没有在意异地养老的看病就医费用报销问题。
可近两年，老李出现了脑血栓等疾病，花费近万元，但因为老李的医保是在江西缴纳的，其医保无法在北京报销，只能自掏腰包。
更让“新京籍老人”
为难的是，各地医保目录差异很大，但不少项目（尤其是门诊费用）是北京医保的报销范围，不符合老家医保报销条件，也得自费。
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