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那么，清王朝为何实施“闭关主义”
政策，这一政策的基本精神究竟是什么?这在乾隆皇帝颁给英王的敕谕中已有明确的概括：“杜民夷之争论，立中外之大防。”
②然而，这一精神既不源于中外贸易，也不完全体现于关闭三口的具体措施之中。
因此，真正导致“闭关政策”
产生的契机是西方人的“传教”
，而不是西方人的贸易；它产生于雍正元年（1723）而不是乾隆二十二年（1757）。
从雍正年间开始渐次形成的闭关政策，事实上也是对康熙时期较为宽松的对外政策的回缩。
明末清初，中西海道大通，西方传教士来华人数激增，据统计，从1650年到1664年，全国教友已达到245800人。
③
清初时期，康熙对于西方传教士并无过多限制，而且优加礼遇。
康熙帝曾在乾清宫西暖阁召见传教士白晋、雷孝思等人，认为“西洋人自利玛窦到中国二百余年，并无贪**邪乱，无非修道，平安无事，未犯中国法度，自西洋航海九万里之遥者，为情愿效力。
朕因轸念远人，俯垂矜恤，以示中华帝王不分内外，使尔等备献其长，出入禁廷，曲赐优容致意。
尔等所行之教，与中国毫无损益”
④。
因此，康熙一朝传教士的在华活动，确曾是盛况空前。
但是，随着西方传教士活动范围的扩展，以及中西文化交汇的加深，清王朝对于“猾夏之变”
的担忧日趋警觉。
因此，如何对付西方传教士就不再简单地是“轸念远人，俯垂矜恤”
的区区小事，而成为一项关系王朝统治秩序稳定与否的根本之图。
雍正元年闽浙总督就开始忧心忡忡地奏称：
西洋人杂处内地，在各省建设天主堂，邪教遂行，闻见渐淆。
……请将各省西洋人除送京效力外，余俱安置澳门。
①
雍正皇帝准如所请，并诏谕“地方官沿途照看西洋人”
，将其驱至澳门。
②雍正皇帝此举一反康熙时期的对外政策，实为清代“闭关政策”
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