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辅助兵就是由行省，包括新投靠的野蛮人，这些人构成。
奥古斯都就跟他们讲，好好干，弟兄们，有奔头，我们是待遇留人、事业留人、情感留人，怎么留呢？好好干，二十几年、三十年后，我就发你们罗马公民权。
这些人一听，这么大的好事，于是就踏踏实实、忠心耿耿地干。
所以发放公民权一直是罗马社会在上层和下层、罗马和外邦之间获得一种社会流动性的非常优秀的办法。
到了卡拉卡拉，他想，这个办法太好了，既然前人都这样干，那咱就来一个彻底的，咱就都发了吧。
可是要知道，把公民权普发之后带来的恶果就是发放公民权带来的那个好处，就是罗马社会获得流动性这个好处，因为普发公民权又丧失掉了。
任何一个制度，当它把锁扣打开之后，引发的那个逻辑链条会哗啦哗啦往前走，是不可逆的。
就像一个小男孩，小时候把家里闹钟给拆了，你会发现拆一地零件，理论上还能拼得回去，你有那个本事拼回去吗？卡拉卡拉就干了这么一件事情，打开了这个锁链，引发了一连串的连锁反应。
我们来描述一下这个连锁反应，首先税制问题。
不要以为公民权仅仅是权利，什么叫公民？公民是负有责任的，我们培养一个现代公民好难的，因为他自治的精神和公德心，每一个公民本质上都是有一套税制来配合的。
当时的罗马公民交两种税，第一种叫遗产税，5%；第二种叫奴隶解放税。
仔细研究这两个税种，你会发现特别有意思，它本质上都是自愿交税。
奴隶解放税啥意思？就是我有一个奴隶，干得太好了，忠心耿耿一辈子，这样的人我愿意给你自由身。
那罗马政府就说，你给他自由身，给我们这个城市增加了负担，因此要交城市扩容费。
那么，你既然要做好事，给奴隶自由身，你就要交这笔钱；你不愿意交这个税，那我就不解放奴隶。
第二个税叫遗产税，这不是我们今天理解的那个遗产税。
罗马人的遗产税，近亲继承遗产是不交税的，比如说我罗胖子死了，我一看，哎呀，申音同志还是不错的，我愿意把我的遗产的一部分交给申音。
政府一看，你俩又不是亲戚，你凭啥给他呢？我就是跟他关系好啊，我愿意给他。
那不是近亲，你就交税，这是5%的遗产税。
所以如果我不愿意交这个税，那就不交，遗产税的本质实际上是临死前对自己喜欢的人和机构的一种捐赠。
这两个税制本质上是由公德心来催发出的税制。
而没有罗马公民权的人就不是交这种税，他们交10%，就是交他们当地行省10%GDP，交给罗马中央，就完了。
所以这是两种完全不同的税制。
可是普发公民权后这两种税制怎么定位？总不能说罗马公民也去交那个10%的行省税吧？那哪叫什么普发公民权呢？是剥夺原来公民的公民权，所以它只能倒着来。
普发公民权，所有的人都按原来的罗马公民一样，交遗产税和奴隶解放税。
可是要知道，这种自愿交的税，由公德心作为它的底座的税种，有那么好普及的？外省人没有那种文化，甚至没有那么多奴隶。
原来不用交10%的税了，交税这事自愿，那我还是省点吧，所有人都把口袋捂死。
卡拉卡拉一想，那不成啊，我吃什么呀？我这中央得收税。
这么着吧，涨点税，从5%的遗产税涨到10%。
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