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散会后，林峰单独留下褚瑾瑜。
“褚司长，还有件事。”
林峰从抽屉里拿出一份加密文件，“你协调驻马来西亚使馆，安排一次与马方高层的小范围会谈。
重点谈关丹稀土厂的问题。”
褚瑾瑜接过文件快速浏览，表情逐渐凝重：“林主任，关丹厂的问题很敏感。
当地居民抗议多年，马方政府压力很大。
去年大选，这个问题差点让执政党丢掉关丹的席位。”
“所以我们要帮他们解决问题。”
林峰说，“文件里是我们环境工程团队做的方案：投资五亿人民币，对关丹厂进行全方位环保改造；同时，在厂区周边建设生态公园、职业培训中心、社区医院。
我们出技术、出资金，马方出地、出政策，把这座‘污染源’变成‘绿色发展示范区’。”
褚瑾瑜抬起头：“这需要很大投入，而且……政治风险不小。
万一改造后还是有问题，我们会很被动。”
“所以要和马方深度绑定。”
林峰早有考虑，“让‘华晟绿色矿业’和马方国家石油公司成立合资公司，共同运营改造后的工厂。
利润分成，风险共担。
另外，邀请澳大利亚莱纳斯、加拿大艾芬豪作为观察员参与——让他们看看，华夏是怎么解决这些‘世界性难题’的。”
他顿了顿：“褚司长，你知道外交的最高境界是什么吗？”
褚瑾瑜摇头。
“不是打败对手，而是让对手的盟友变成你的朋友。”
林峰看向窗外，“美方想用环保问题攻击我们的稀土产业，那我们就用更高的环保标准、更实的绿色发展，把资源国拉过来。
当他们发现，跟着华夏走既能赚钱又能赢得环保美誉，还会死心塌地跟着美国搞对抗吗？”
褚瑾瑜深吸一口气：“林主任，我明白了。
我立刻安排。”
她离开后，林峰站在窗前，看着楼下长安街的车流。
五月的阳光很好，天空湛蓝。
他想起了很多年前，在特种部队时的一次边境联合演习。
当时邻国部队的装备落后，训练水平参差不齐，指挥体系混乱。
华夏方面的指挥官没有嘲笑或轻视，而是主动提出：派教官帮他们训练，共享边境巡逻经验，联合建设边防设施。
演习结束后，那位邻国指挥官握着华夏指挥官的手说：“你们把我们当朋友，而不是弱者。”
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后来，那段边境成了最安宁、合作最密切的边界之一。
现在的国际博弈，道理相通。
你压价，我提价；你封锁，我开放；你污名化，我提高标准；你拉小圈子，我建大平台。
不是对抗，是超越。
桌上的红色加密电话响了。
林峰接起，是周岚的声音。
“林峰，我刚收到消息，欧盟委员会能源总司正在起草一份‘关键原材料供应链韧性法案’，核心内容是：到2030年，欧盟本土回收的稀土要满足30的需求。
他们希望与华夏在回收技术方面合作。”
“条件呢？”
林峰问。
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