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§第23章 跳板八 建立良好企业生态(第3页)

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日本之所以会掉入“失去的10年”

,主要是宏观决策失误造成的[3]。

那么,怎样才能做到宏观决策正确、微观环境放开呢?

中国经济体制改革研究会会长宋晓梧认为,我国当务之急要做的事情很多,例如在初始分配领域有效提高劳动者报酬、完善市场经济体系、加快城乡统一劳动力市场建设、加大对行政性垄断行业改革、建立健全集体工资协商机制、健全劳动法律法规并严格执行,等等。

针对有人提出,应当量化劳动者报酬在初次分配中的比重,并把它纳入“十二五”

规划中的建议,宋晓梧担心,在目前的政治体制下,这样做很可能会变成用行政手段来强行涨工资,到最后变成政府干预企业自主权的一场游戏。

还不用说,这种担心有变成现实的可能[4]。

正如四川省社会科学院经济研究所所长郭正模指出的那样,如果通过行政手段来促使最低工资标准按照每年20%的速度增长,以此来实现“收入倍增计划”

,这实际上是一种工资管制,是政府对企业市场交易行为进行的一种干预,缺乏科学依据。

可是,如果不这样做,又如何实现“收入倍增计划”

呢;或者说还要不要坚持原来的“收入倍增计划”

呢,这些都是对政府的考验。

这里顺便一提的是,政府如果一定要在微观上干预企业,倒也不是完全无事可做。

据世界银行前官员刘植荣对全球183个国家和地区的工资状况进行的研究,在全球各国,凡是受人民之托、为人民办事的人都属于公务员,所以我国非常有必要按照“国际惯例”

,把国有企业职工的工资标准参照公务员来执行。

因为国有资产原则上属于全国人民所有,人民雇佣一些人经营这些企业,他们的工作性质和政府机关公务员完全一样,国有企业职工原则上应当属于公务员范畴。

“不能凭借自己的垄断地位发天价工资,变相窃取人民财富……如果不解决分配差距过大的问题,中国列车就无法前进,中国就建不成和谐社会,只能使社会越来越动**、越来越不安全。”

[5]

把国有企业的这条卡住了,其他方面参照企业属性完全放开就行。

第三节 小河有水大河满

小河有水大河满,指的是政府对企业、职工应当欲取先予。

如果抱着一种急功近利心态,不能处理好国家、企业、个人三者之间的分配关系,就会不利于经济发展,甚至葬送过去的改革开放成果。

例如,改革开放以来我国经济高速增长中,人口红利因素起很大作用。

可是应当看到,这种基于人口红利的经济增长,对我国绝大多数劳动者来说并没有带来多少利益;所以随着今后人口红利因素的消失,这方面的矛盾将会更加突出,亟需加以改进。

例如,1990年我国GDP只有1.87万亿元,2010年已经快速增长到47万多亿,可是要看到,那些在城里打工的农民工的生活状况在这20年里就没有得到多大改观。

资料表明,我国珠江三角洲地区的农民工12年间的平均工资只上涨68元,实际上是不增反减[6]。

为什么会出现这种情况?表面上看是用工单位不肯给工人增加工资,而实际上,背后的真实原因是人口红利在起作用——有那么多数量庞大的农村劳动力源源不断地进入非农部门,企业当然就“不用”

给工人提高工资了:你不做自然有人来做。

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