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为此,委内瑞拉总统乌戈·查韦斯在视察灾区时,一方面直接安排25户无家可归的灾民入住总统府内他的住所,而他自己则搬到利比亚领导人送给他的帐篷内办公;另一方面,他表示将不遗余力地为穷人建造安居房。
他甚至警告说,政府将没收“资产阶级”
的土地为穷人建房,如果哪家银行不慷慨解囊发放贷款,就会面临查抄风险[9]。
可以说,委内瑞拉在解决民生问题上采用的这种铁腕手法非常值得肯定。
归根到底,民生问题是最大的政治;那些无家可归的灾民的事就是天大的事。
有了这样的决心,就没有解决不了的困难。
在我国,有一个固定词语叫“国计民生”
。
“国计”
和“民生”
连在一起相提并论,实际上就很好地反映出民生问题和国家发展之间存在着密不可分的关系。
想当初,2400多年前的《左传·庄公三十三年》就强调“政之所兴,在顺民心”
了(意思是说,民生问题的解决程度会决定社会进步的程度,甚至决定政权兴亡),可令人奇怪的是,在接下来漫长的封建社会中,很少看到有哪个朝代真正重视过民生问题;相反,民不聊生却成了一种历史常态。
直到新中国成立后,民生问题才开始真正受到关注,一句“全心全意为人民服务”
就是最好的表态。
可是到了“**”
时期,由于经济发展遭到破坏,所以解决民生问题的成效并不明显,可谓心有余而力不足,百姓普遍过着“共同贫困”
的生活。
现在经过30多年改革开放,经济有了突飞猛进的变化,社会结构也和过去计划经济时代有很大不同,民生问题再次被提上最重要的议事日程。
正如过去邓小平所说的那样,一切政策的出发点和归宿都要看“人民拥护不拥护”
、“人民赞成不赞成”
、“人民高兴不高兴”
、“人民答应不答应”
,这是解决民生问题的方向和总开关。
例如,目前社会上为什么会有那么多食品安全问题?为什么15个主管部门也管不好一个食品有毒添加剂问题?这些问题乍一看解决起来有难度,但实际上只要想到老百姓的事是天大的事,并且对照上面几个“××不××”
标准,解决起来实际上很容易——在其位就要谋其政,否则就让这些人离开,由真正管事的人来做,这不是很简单吗?
第四节 尽快扭转公共服务短缺局面
当前化解民生问题的要害之一,就是要尽快扭转公共服务短缺。
要知道,与调整结构、转变经济方式、对国民收入分配结构作重大调整相比,调整财政支出结构、增加公共服务支出更重要,也更有可操作性。
这对普通百姓尤其是低收入人群来说,尤其显得重要[10]。
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