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第三节 当代俄罗斯高等教育评估历史与制度(第4页)

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加强与国外交流,借鉴国外高等教育评估经验及较成熟的标准体系,使俄罗斯在高等教育国际化进程中少走弯路。

同时,有利于开展国际与地区间的高等教育质量互认,增强国际与地区间高校评估的可比性,更好地发现高等教育在国际高等教育中的优势和劣势,提高高等教育的国际竞争力。

二、当代俄罗斯高等教育评估制度

(一)俄罗斯高等教育评估的原则

俄罗斯教育质量评价体系,在指导思想上侧重于教育质量评价观点、方法、模式的多样性。

它提出的教育质量建设的主要原则不仅适应义务教育,同样也适合高等教育。

其主要原则有[6]:

●而向需求(家长、学生、企业主、国家);

●提高对专门工作者的要求;

●在操作方法上注意全部教育活动程序的延续性;

●系统的管理方法;

●不断地督促集体中每一个成员努力改善自己工作的质量;

●将低质量工作的损失降到最低。

(二)俄罗斯高等教育评估的组织结构

俄罗斯高等教育评估由联邦教育部组织实施,它由“鉴定委员会,认可、评定与鉴定管理局,国家鉴定中心与国家鉴定中心数据库,国家学校评定督导司”

等机构具体落实。

1.鉴定委员会

鉴定委员会由职业教育机构、俄罗斯联邦主体执行权力机关、俄罗斯联邦主体教育管理机关、地方教育管理机关、社会组织和协会,以及评定机构的代表组成等多方组织的委员会。

该委员会的基本职能包括[7]:

●对教育机构进行评定;

●对教育机构的教育质量进行检查;

●对教育机构完成相应国家教育标准的情况进行检查;

●检查教育机构实施教育活动条件的改善情况;

●对通过国家鉴定的教育机构和组织的培养方向,其教育质量与国家教育标准的要求是否符合的情况进行检查;

●暂时禁止教育机构和组织使用其国家鉴定证书,或者根据俄罗斯联邦法律把其证书吊销;

●确认教育机构为进行评定和国家鉴定所提交的数据的可靠性;

●为俄罗斯教育部确立国家鉴定指标与标准提供建议。

2.认可、评定与鉴定管理局

2003年,俄罗斯联邦教育部认定改名后的新机构为“认可、评定与鉴定管理局”

,规定了它的职能为②:

●确定对教育机构进行认可、评定与国家鉴定的内容;

●与教育部的其他分支机构,包括鉴定委员会、俄罗斯国家学校评定督导司等合作,确定对教育机构进行认可、评定与国家鉴定的评估标准与方法;

●对教育机构实施认可、评定与国家鉴定;

●对教育机构遵守认可、评定与鉴定要求的情况进行检查。

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