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在实践中,认可、评定与鉴定管理局的具体工作有:接受和审查来自教育机构的认可、评定和鉴定的申请;组织和协调与教育大纲和教育机构质量评价有关的程序和活动;颁发教育活动许可证和国家鉴定证书。
3.国家鉴定中心与国家鉴定中心数据库
国家鉴定中心的中心工作就“完善高校的认可、评定与鉴定体系,具体包括:提供各个高校每年的评估记录与相应的指标数据;对高校的国家鉴定结果进行分析,使之系统化;研究认可、评定与鉴定体系的程序和方法;完善高校质量评估的实施程序与方法;向高校提供相应的评估信息与方法,并根据国家鉴定要求对高校活动结果进行分析;向部与部门或者联邦主体国家教育管理机关提供科学——方法与信息支持,使之更好地完成对国立高校的国家鉴定任务;为高校的认可、评定与鉴定体系研制组织——方法与实施标准;完善认可、评定与鉴定体系的实施程序与信息保障;根据教育管理机关命令,准备高校认可、评定与鉴定问题方面的分析资料”
。
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国家鉴定中心数据库是为了俄罗斯更好地开展高等教育评估,提供高等教育评估相关信息的机构。
数据库包含了俄罗斯高校等教育机构活动的基本信息。
这些信息,提供了高等教育评估指标的标准值,利用这些信息,有助于高等教育机构对某一高校与俄罗斯整个高等教育系统的活动进行量化分析。
实际上,国家鉴定中心与国家鉴定中心数据库是一种服务机构,它提供高等教育评估的标准与信息,支持与服务于俄罗斯高等教育评估。
4.国家学校评定督导司
国家学校评定督导司的基本职能被规定为②:
●对高校进行评定;
●对教育机构毕业生的培养内容、水平与质量是否符合国家教育标准的情况进行评价;
●对所有教育机构遵守国家教育标准的情况进行检查;
●依据国家教育标准研制对毕业生进行评定与对其培养质量进行检查的方法;
●构建地区、领域与部门三层级评定体系。
(三)俄罗斯高等教育评估程序及内容
俄罗斯高等教育评估由对高校的“认可、评定与鉴定”
三个连续的环节构成。
1.认可
认可在高等教育评估中具有非常重要的地位,它决定高校是否具有办学资质的第一步。
高校若不提交认可的相关资料就意味着非法办学,若提交的材料未能证明达到了办学水平,将意味着高校需要改进或被吊销已有的办学证书。
只有通过认可,高校才能获得从事教育活动的办学许可证。
认可不是永久性的,是一个需要再次认可的,五年为一个周期的循环过程。
认可包含三个步骤:首先,参加认可的高校提交申请;其次,由联邦教育部组建的评审委员会对高校实施评估;最后,教育部根据评审委员会意见对参加认可的高校给出认可与否的结论。
认可的指标包括要求学校提供有关办学的相关法律文件、师资、场地和教学条件等信息。
具体的内容有:办学注册的执照、学校章程、条例等法律文件是否完备;师资结构,教学装备,办学场地与校舍,学生、毕业生和教育工作者的保健,学校卫生标准,基建标准等是否与联邦和地方政府的规定吻合;公共饮食结构和医疗分支机构的工作条件是否符合政府要求。
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2.评定
认定合格的高校才能进入到评定环节。
评定目的是确认高校毕业生的培养质量与高等职业教育国家教育标准的相符程度。
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