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伏惟制策有“京师诸夏之根本，王教之渊源，百工**巧无禁，豪右僭差不度”
。
此在陛下身率之耳。
后宫有大练之饰，则天下以罗纨为羞；大臣有脱粟之节，则四方以膏粱为污。
虽无禁令，又何忧乎？
伏惟制策有：“治当先内，或曰何以为京师？政在擿奸；或曰不可挠狱市。”
此皆一偏之说，不可以不察也。
夫见其一偏而辄举以为说，则天下之说，不可以胜举矣。
自通人而言之，则曰治内所以为京师也。
不挠狱市，所以为擿奸也。
如使不挠狱市而害其为擿奸，则夫曹参者是为逋逃主也。
伏惟制策有：“推寻前世，深观治迹，孝文尚老子而天下富殖，孝武用儒术而天下虚秏，道非有弊，治奚不同？”
臣窃以为不然。
孝文之所以为得者，是儒术略用也；其所以得而未尽者，是用儒之未纯也；而其所以为失者，是用老也。
何以言之？孝文得贾谊之说，然后待大臣有礼，御诸侯有术；而至于兴礼乐，系单于，则曰“未暇”
。
故曰儒术略用而未纯也。
若夫用老之失，则有之矣。
始以区区之仁，坏三代之肉刑，而易之以髠笞；髠笞不足以惩中罪，则又从而杀之。
用老之失，岂不过甚矣哉！
且夫孝武亦未可谓用儒之主也。
博延方士而多兴妖祠，大兴宫室而甘心远略，此岂儒者教之？今夫有国者，徒知徇其名而不考其实，见孝文之富殖，而以为老子之功；见孝武之虚秏，而以为儒者之罪，则过矣。
此唐明皇之所以溺于晏安，撤去禁防，而为天宝之乱也。
伏惟制策有：“王政所由，形于诗道，周公《豳诗》，王业也，而系之《国风》；宣王北伐，大事也，而载之《小雅》。”
臣闻《豳诗》言后稷、公刘所以致王业之艰难者也，其后累世而至文王。
文王之时，则王业既以大成矣，而其诗为二《南》。
二《南》之诗，犹列于《国风》，而至于《豳》，独何怪乎？昔季札观周乐，以为《大雅》曲而有直体，《小雅》思而不贰，怨而不言。
夫曲而有直体者，宽而不流也；思而不贰、怨而不言者，狭而不迫也。
由此观之，则《大雅》《小雅》之所以异者，取其辞之广狭，非取其事之大小也。
伏惟制策有：“周以冢宰制国用，唐以宰相兼度支；钱谷，大计也，兵师，大众也，何陈平之对，谓当责之内史，韦贤之言，不宜兼于宰相？”
臣以为宰相虽不亲细务，至于钱谷、兵师，固当制其赢虚、利害，陈平所谓责之内史者，特以宰相不当治其簿书多少之数耳。
昔唐之初，以郎官领度支，而职事以治；及兵兴之后，始立使额，参佐既众，簿书益繁，百弊之源，自此而始。
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