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之后，一直到宋朝的建立，造成战乱连绵的主要原因就是各地藩镇拥兵自重。
因此，自赵匡胤建立宋朝之后，接下来的几个封建王朝，都采取种种措施，防止兵权落到带兵将领和地方大吏的手中。
一直以来，这种紧锁兵权的做法便被曾国藩所鄙夷。
虽然这种方法对于维护统治阶级有着一定的益处，但带来的弊病也是让人望而生畏的。
例如，清朝的绿营兵规定：将领平时各住其府，有事便授予兵权，事情完了之后，便各回其府；而士兵则平时分驻在各地，当战事发生之后，便临时抽调在一起，共同迎敌。
战事结束之后，便回到自己的驻地。
这样一来，就存在着两种弊端：其一是士兵与将领，士兵与士兵之间只有奉命应征的上下级之间的关系，别无私情，兵将之间难以形成一个整体，难以发挥出应有的力量。
其二，对于将领来说，也难以在指挥士兵的时候使自己的能力充分发挥出来。
这就是我们常说的国家军队，兵为国家之兵，将为国家之将，共同为朝廷负责。
因此，他们就不能形成一个谋求某一派系或者家族利益的武装集团，兵权也自然就确保无误地掌握在了中央政府的手中，各地带兵的将领绝不能占为己有。
但是，也正是这种原因、这种授权方式，大大地打击了将领的积极性，使得他们在练兵的时候，马马虎虎不加注意，在对待士卒的时候也差强人意。
因为，在他们看来，自己辛辛苦苦地练兵，将手下的士卒训练成为战无不胜的士卒，和自己又有多大的关系呢?到时候，自己训练出来的士卒又不知道归谁指挥，帮谁建功立业呢?
曾国藩就是从人性的优缺点之中看清了问题的关键，大胆地提出了兵役制度的改革。
将世兵制变为募兵制，并规定一军之权交付于统领，大帅不可遥制；一营之权交付于营官，统领不得遥制。
于是各层士兵层层招募，进退弃取皆由长官决定，统营官、哨官遂为大帅的私属，士兵也成了营哨官的私兵。
“兵员自募，权归主将”
，将军队的组建、人事升迁等所有的权力，完全地给予湘军之中的中高层将领。
可能有的人会存在疑问，这样地将权力下放给下属，特别是那些有着一定能力的下属，虽然能够让他们的能力充分地发挥出来，但是“人心隔肚皮”
，谁又能够保证他们在自己的力量壮大了之后，不心存想摆脱曾国藩的指挥“自立门户”
的念头呢?
其实，曾国藩当时也是想到了这一点的。
为了防止这样的情况发生，曾国藩采用什么方式来制约湘军之中的中高层将领呢?
首先，曾国藩对于每一个营都有着明确的人数限制。
他的这一做法，就是通过规定的编制，来限制心存异心的湘军将领，以免他们心存骄横自满之心，而走向分裂湘军之路。
其次，曾国藩对于每一个营官所招募来的新士卒，坚决地要求必须经过两个月的训练，才能开赴战场。
为什么曾国藩如此地着重于对新招募来的士卒训练呢?其目的还是为了保障自己对于湘军保持有效的控制，对湘军有着绝对的指挥权，保证湘军的整体团结统一。
曾国藩在练兵和训兵的时候，不仅重视对士卒作战能力的操练，更加着重于对士卒忠义血性思想方面的教育，要求对新招募来的士卒，进行为期两个月的训练，其作用也是不言而喻的。
然而，曾国藩虽然采用了种种策略，但还是没有完全避免将领自立门户，导致湘军分裂的事情发生。
其中，最典型的例子就是曾国藩与王鑫之间的事情。
王鑫是湘军建军之初的将领之一，深受曾国藩的赏识，一直准备重用他。
然而，王鑫却认为自己是最早带湘勇之人，并不想接受曾国藩的约束，准备自己另立门户，自己干出一番事业来。
在曾国藩将湘军的营地迁回衡阳之后，让王鑫回湘乡去招募湘勇。
当王鑫回到湘乡之后，不但十分张扬，就像是朝廷大员出巡一样，还在招募湘勇的时候，比曾国藩规定的人数要多，竟达三千之多。
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