天才一秒记住【久久文学】地址：https://www.jjwxx.com
如果我们不坚决要求将不断加重的国防义务的整体负担同我们全部可用的资源联系起来，那么我们就是在冒最严重的风险。
事实上，根据现行的做法，这种联系的手段正在迅速失效”
。
西蒙建议国防各部在同国防协调大臣（MinisterforationofDefence）讨论之后，再对完成各自军备重整计划所需的时间和费用作出估算。
该建议得到了内阁的同意。
[119]
8月18日海军部提交报告，指出如果没有遭受重大干扰，海军的“DRC标准”
预计能够于1940财政年度实现，1938—1940年的总费用为3.485亿英镑，而新“两强标准”
预计能够于1944财政年度实现，1938—1944年的总费用为8.29亿英镑。
[120]内阁要求国防协调大臣托马斯·英斯基普（ThomasInskip）在海军部报告的基础上进一步作出评估。
12月15日英斯基普提交报告，认为：
我们真正的资源不仅仅包括资金，它不过是一种象征性的英镑纸钞，而且包括我们的人力资源，生产能力，维持我们信用的实力，以及我们贸易总体的平衡……不仅从和平时期我们力量的角度看，而且同样出于战争的目的，维持信贷融资和我们贸易的总体平衡是至关重要的……可以更准确地将维持我们经济的稳定视作我们国防力量的一个必不可少的要素：一个能够被恰如其分地看作是与三军种并列的国防领域的第四军种，缺少它，单纯的军事努力将不起任何作用。
我们帝国防御政策的基石是维护联合王国的安全。
我们主要的力量在于人力资源、生产能力和这个国家所具备的持久力。
除非这些能够被不受损害地大体得以维持，不但在和平时期，而且尤其是在战争的初期，否则当它们遭遇连续攻击时，无论在其他和次要的领域发生何种情况，我们在大战中最终失败将是必定无疑的。
我们第一位的且最主要的努力必须是针对这两个主要目标，即保护这个国家免受攻击，保护我们必不可少的粮食和原料进口所依赖的贸易路线。
我们第三个目标是，维持力量防卫英国的海外属地免受来自海上和空中的攻击……我们第四个目标，只有在其他目标实现之后才能着手考虑，是在我们已参战的情况下协同防御任何盟国的领土。
……应竭力使1937—1941年这5年里的国防总支出限制在15亿英镑的范围内。
但是，如果眼前的国际形势被判定为十分严重以至支出需要超出这个数字，超出的部分只能通过大幅增加税收来加以解决。
关于海军的新“两强标准”
，基本设想是准备同时与德国和日本交战。
它没有考虑意大利成为敌对国家的可能性，反之也没有考虑任何可能来自法国或其他盟国的援助。
海军部已经阐述了在分别同德国和日本达成政治协议的情况下对海军力量作某种削减的可行情形。
各种分析假定德国海军被限制在我们海军力量的35%，但指望这种假定会无限期地保持不变看起来是不明智的。
任何超出DRC舰队标准加强我们海军力量的决定，必须在1939年方案完成之前作出……然而，对海军部而言，在不妨碍以后采取新标准的情况下，暂且在DRC标准的基础上阔步向前是可能的……因此，我建议目前海军部不应要求使他们致力于超出DRC标准舰队的支出。
我正请求海军部考虑，提出他们希望对舰队进行现代化改造的修改建议，即使这可能涉及到某种程度上超出DRC标准。
[121]
内阁通过了英斯基普的报告，尤其是关于未来5年内国防总支出的限额和暂时不采纳新“两强标准”
的建议。
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！