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换句话说，管理者有着得天独厚的思考权力和追求最佳答案的权力，而被管理者则是忠实地执行管理者指令，确保工序和流程准确无误。
“管理者”
与“被管理者”
始终是有区别的。
但随着企业生产方式的变革，这种状况开始发生变化。
工业革命以来，根据技术进步的特点改善生产组织方式称为推动经济发展的动力。
技术进步催生了流水线生产方法（福特生产方式），这是人类制造业发展历史上的第一次革命。
企业的生产组织方式发生了根本变化，由此产生的大规模生产方式刺激了各国经济的增长。
20世纪初，从美国福特汽车公司创立第一条汽车生产流水线以来，大规模的生产流水线一直是现代工业生产的主要特征。
大规模生产方式是以标准化、大批量生产来降低生产成本，提高生产效率的。
这种方式适应了美国当时的国情，汽车生产流水线的产生，一举把汽车从少数富翁的奢侈品变成了大众化的交通工具，美国汽车工业也由此迅速成长为美国的一大支柱产业，并带动和促进了包括钢铁、玻璃、橡胶、机电以至交通服务业等在内的一大批产业的发展。
大规模流水生产在生产技术以及生产管理史上具有极为重要的意义。
20世纪70年代以来，世界经济进入网络化的新阶段。
西方发达国家的生产组织方式的演进出现了一个重要趋势，即从福特制向后福特制（丰田生产方式）的转变。
后福特制生产组织方式的兴起，是人类制造业发展历史上的第二次革命。
后福特制就是丰田生产方式，其抓住了“问题一冒头就把它打掉”
的理念，使得许多问题在没有进一步变成可以调控的数据以前，就被解决掉了。
管理的职能直接进入了生产一线。
在福特生产方式下，员工是机械的，每个人都不许问为什么，人人都恪守一成不变的操作手册，完成指定的任务。
而丰田生产方式不要求现场员工刻板地去执行既定的任务，而是在程序化的工作中，加入了思考和判断。
丰田生产方式把一线员工都变成了主人，他们怀有创造新文明的高远“志向”
，用鹰的眼睛去“俯瞰”
生产线和产品线，用虫的眼睛去创造性地“深耕”
。
德鲁克指出，“二十一世纪的霸主，是开发出提高知识工人生产效率的机制的国家”
。
从生产组织方式发展的历史进程看，每当出现一种生产方式替代另一种生产方式的情况下，产品竞争在本质上往往是生产组织方式的竞争，产品过剩背后隐藏的是落后的生产组织方式，历史地看，与生产组织方式的转变相伴随的是国家之间综合国力或国际竞争力的消长变化。
生产方式的变革，对工作岗位的要求也发生变化。
丰田生产方式的目标就是消除通常意义上的“管理者”
与“被管理者”
的区别。
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