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同时,书店也非常乐意:书店省下了人员经费支出,而且每天的营业额也不少。
由于有这种机制,书店很愿意把适销的图书放到图书馆,图书馆也能组织到读者适用的资源。
同样是文献资源建设的社会合作,湖南省汉寿县图书馆采用的是争取红十字会对少儿图书的捐助。
他们了解到红十字会具有积极配合各个部门对学生的素质教育、文化知识提升、促进学生的德育发展等方面的专门职能,因而积极争取红十字会支持他们对少儿服务的计划,最后争取到20万元的少儿图书购置资助。
关于举办讲座,许多图书馆都采用了与机构合作、联合主办(或图书馆承办)的方法,利用图书馆的场地和资源、利用合作方的资金来开展讲座活动,合作对象主要有组织部(党员教育讲座)、宣传部(形势讲座)、科协(科普讲座)、卫生局(保健讲座)、妇联(妇女礼仪和女性健康)和计生委(亲子阅读讲座)等。
即使在长三角经济比较发达的地区,图书馆仍然大量采用这种形式来尽可能多地举办讲座。
例如昆山、吴江的图书馆与当地的中国移动公司合作开展名家讲坛,其中仅昆山的移动公司一家,就每年资助昆山图书馆讲座经费超过15万元;常熟、张家港的图书馆为宣传部承办讲座,每年都能获得数万到十几万元的收入。
在降低服务成本上,大连开发区图书馆与企业合作,由企业提供读者免费复印的纸张,他们采用的做法是:让企业在复印纸的背面先印上企业的形象宣传,然后提供读者使用,企业等于在图书馆发放宣传页,图书馆省去了复印纸成本,而读者则享受到了免费的复印服务,真是一举三得。
在分馆建设上的合作案例也比比皆是。
在深圳,有以南山区众冠分馆为代表的一大批外来务工人员分馆,这些分馆都设在工业区的集体宿舍区,由工业区管委会提供馆舍和资金,由图书馆提供资源和专业服务进行合作;苏州、厦门、哈尔滨等地的分馆,大多数都是社会合作的产物,办得风生水起。
苏州沧浪区政府委托苏州图书馆管理八个图书馆(包括一个区图书馆和七个社区图书馆),除提供馆舍、装修、设备和水电费用外,2012年还需要支付苏州图书馆约150万元的委托费用,但沧浪区政府非常明白:如果自己管理,即使花费300万元也不可能使八家图书馆达到现在的服务水准。
4.行业合作
在社会合作上,还有一点经常被忽视,就是图书馆行业内部的合作。
虽然行业内部合作一般并不产生收入,但可以降低成本,而节省开支就等于增加收入。
实际上,几年来公共图书馆界一直探索合作的可能性,也有一些成功的案例。
例如,以上海图书馆为龙头的十九城市图书馆讲座协作、长三角图书馆展览联盟,为长三角地区公共图书馆的讲座和展览工作的开展发挥了非常积极的作用;广东省立中山图书馆牵头的联合参考咨询、南京图书馆牵头的江苏省联合参考咨询,不仅节省了几十家图书馆在参考咨询上的经费,还提升了这些图书馆的参考咨询服务水平;江苏省的五个公共图书馆曾经联手举办易中天教授讲座的巡讲,有效地降低了讲座成本;苏州市全市公共图书馆协同采购数据库,对需要的数据库一种全市只采购一个,并在采购时就明确必须全市公共图书馆共享,防止了资源的重复建设。
但是在总体上,公共图书馆之间的合作,还是非常浅层次的,限于体制,绝无类同企业的“参股”
“并购”
等情况发生。
在公共图书馆服务体系建设的进程中,虽然各地的图书馆联盟时见报道,但一般都还仅仅停留在读者可以通借联盟内的文献资源以及数字文献资源的共享,而且,剖析这些联盟,大多数是大馆扶持小馆、高校馆扶持公共馆,是一种不对等的合作。
按照经济规律,凡在合作上不能平等地共担责任和风险、共享利益,一般都难以持久。
公共图书馆又有文献收藏和拥有的情结以及讲究文献资源产权归属的传统,馆藏资源的多寡一直成为图书馆纠结的问题,而且在合作过程中,首先会碰到文献的资产权问题,大多数图书馆甚至不愿意把自己所有的文献资源合并进合作体系的书目数据库,使合作体系的读者无法外借,或者无法实现彻底的通借通还,或者需要借助新开发的技术软件来后台运行,或者要在读者归还后借助物流系统将书送回资产所有馆。
这如同在图书馆资源共享的通道上建起了“围墙”
,使得在资源共享上产生的效益被这些“翻墙”
而增加的成本所抵消。
吴建中馆长在2003年时就论述过这个“围墙”
问题[22],而现实是这个问题至今依然存在,而且,在公共图书馆服务体系建设过程中,可以预料到还会出现,并继续制约公共图书馆行业合作的可持续发展。
我们只能提醒本书的读者:如果能够有机会亲历行业合作,一定需要把眼光放远,在研究和制定方案时就把各个成员馆的义务和权利、责任和利益对等起来;不要把文献资源的资产权看得太重,在获取胜于拥有的时代,应该主要在乎是否有利于读者利用、是否有利于提高利用效率。
在当前公共图书馆的合作中,在不增加支出的前提下,一切能够增加读者可利用资源、扩大服务项目、提升服务质量的合作方案,都是可取的。
(二)收入管理
公共图书馆通过各种途径组织的收入,对弥补预算经费不足、开拓业务、扩大影响、完成使命都有着重要的作用。
但这些收入与整个图书馆开展服务所需要的支出相比,却又只占非常小的比例。
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