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在色雷斯、马其顿和小亚细亚地区,中央政府都建立起大小不等的军区。
军区的农兵以终身服役换取经营小块军役地产(Stratiotikaktimata)的权利,平时携家带口耕种农田,遇有战事便从军作战。
农兵除负担有限的军事劳役,如修桥补路外,还要通过经营土地满足军事方面的各种需求,例如兵器和装备、粮草和马匹都由农兵自备。
中央政府还仿照10世纪安置斯拉夫移民的方法,将受到蒙古人(Mongols)入侵打击而大批进入尼西亚帝国的库曼人(s)编入拜占廷军队,驻扎在边境地带。
军区制的恢复解决了尼西亚军队的兵源问题,减轻了长期战争造成的财政负担,特别是建立起边境地区的防务体系,对稳定形势起了重要作用。
尼西亚帝国正是凭借重新恢复军区制不断发展实力,并最终夺回君士坦丁堡。
文化建设是尼西亚帝国重振拜占廷帝国的重要举措之一。
该帝国的经济昌盛为其文化繁荣提供了雄厚的物质基础,拉斯卡利斯王朝发展文化事业的活动使尼西亚成为13世纪东欧和东地中海新的文化中心。
该王朝统治者把发展文化作为稳固新政权的措施之一。
他们邀请分散在原拜占廷帝国各地的学者,特别是被拉丁骑士占领地区的希腊学者到尼西亚帝国,并在皇帝的直接支持下,从事写作和教育。
当时,流亡东地中海地区的拜占廷学者纷纷投靠拉斯卡利斯王朝,各类知识分子云集尼西亚皇宫,他们成为直接推动文化复兴运动的主角,在发展拜占廷文化事业中发挥了重要作用。
尼西亚皇帝们推进文化发展政策的一个重要措施是为文化和教育发展提供优越的条件,为学者们创造良好的环境。
皇帝们亲自过问国立学校的建立,下令在各城市建立公共图书馆,特别是艺术博物馆和科学技术图书馆,派遣学者到各地收集古代书籍,能够购买的不惜重金加以收购,不能买到的则指派博闻强记的学者前往阅读,记录笔记或写下摘要。
当时,尼西亚派出的文化“特使”
遍布地中海各地。
皇帝们将广泛收集到的书籍分发给各所国立图书馆,并允许读者将图书带回家去阅读,开了欧洲公共图书馆借阅制度的先河。
正是拉斯卡利斯王朝倡导文化发展的政策,造就了一大批拜占廷文化的著名学者和作家,他们集聚在皇宫,有的著书立说、有的担任皇家宫廷教师。
著名的历史家尼西塔斯(has)被任命为宫廷史官,创作了许多文学作品,其中《东正教的宝藏》影响极大,流传后世,为我们提供了有关当时社会生活和宗教活动的珍贵资料。
更为知名的学者布雷米狄斯(Blemmydes)是当时最博学的文化人,曾任皇帝与罗马教廷谈判的顾问,他在皇帝的支持下建立学校和修道院,培养年轻学者,并写作了大量科学和神学教材。
他曾接受派遣游历各地,抢救出大量古代手稿和民间流传的图书。
他的一些作品至今仍然是希腊、前南斯拉夫和俄罗斯(Russia)东正教(Orthodox)教会的晚祷词。
值得一提的是,尼西亚帝国文化重建过程中表现出明显的恢复古典文化的特点,当时的学者特别崇尚古典希腊文化,他们不仅在国家的支持下收集和整理古典作家的作品,而且在文学创作和教育活动中研究和使用古代作品。
尼西亚帝国的文化繁荣增强了民族复兴的凝聚力,提高了拜占廷人驱逐拉丁人统治、收复拜占廷帝国首都的信心,使该王朝占据了领导复兴帝国斗争的中心地位。
自拜占廷帝国朝廷流亡尼西亚时起,拉斯卡利斯王朝便积极领导推翻拉丁帝国统治的斗争。
该王朝在小亚细亚根据地立足稳定后,发动肃清小亚细亚拉丁骑士的攻势。
1216年,他们乘拉丁帝国皇帝亨利(Henry,1206-1216年在位)去世之机,企图通过联姻方式名正言顺地重回君士坦丁堡。
但是,皇帝塞奥多利的不幸去世中断了拜占廷人“和平演变”
的努力。
约翰?瓦塔基斯(JohnIIIDucasVatatzes,1221-1254年在位)皇帝在加强内部调整和建设的同时,频繁出击,先后攻占了爱琴海主要岛屿,如莱斯伯斯岛(Lesbos)、休斯岛(Chios)、罗得岛(Rhodes)、萨莫斯岛(Samos)和伊卡里亚岛(Icaria),几乎未遇抵抗地通过达达尼尔海峡进入并占领了色雷斯全境,使拉丁帝国成为一座孤城。
而后,尼西亚帝国皇帝推行静观其变、坐山观虎斗的策略,不参与拜占廷人其他派别的争斗,在巴尔干半岛各种力量的角逐中“退避三舍”
,等待其它派别自相削弱力量,而后坐收渔人之利。
1236年,占据伊庇鲁斯(Epirus)山区的另一支拜占廷人势力在专制君主约翰(JohnofEpirus)的带领下承认尼西亚帝国的宗主权,使得尼西亚军队控制了巴尔干半岛大部分地区。
此后,尼西亚帝国皇帝约翰三世(JohaIII)主动结好正在进行西征的蒙古人,利用保加利亚人势力衰落的机会,稳固尼西亚军队对巴尔干半岛的占领。
这样,尼西亚的拜占廷军队就已经做好了夺取君士坦丁堡的一切准备。
1261年,800人组成的尼西亚巡逻部队意外夺取君士坦丁堡,拉丁帝国末代皇帝鲍尔温二世(BoldwinII,1240-1261年在位)如惊弓之鸟闻风逃窜,乘船仓皇出逃,返回西欧。
同年,尼西亚军队司令米哈伊尔(MichaelVIII,1259-1282年在位)以皇帝身份举行入城典礼,失陷了57年的君士坦丁堡重新回到拜占廷人手中,拜占廷帝国似乎重新站立起来。
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