天才一秒记住【久久文学】地址：https://www.jjwxx.com
官虽惠爱而民不知，民或甚冤而官不察，此前人之所以多败也。
诚能折节降礼，待以诚信，使众绅士咸知感服，则所至敢于出见。
绅士信官，民信绅士，如此则上下通，而政令可行矣。”
②封建政权的运作效率，一定程度上取决于地方官员与绅士的有效配合。
尤其在晚清，由于中央集权的弱化，各级官府行政权威锐减，绅士们几乎控制了地方事务的主要方面。
“至今各省虽以官治为主，而地方公事无不酌派绅士襄办……”
③对于关切地方利弊的大事，权非操诸绅士，其事断不可举。
诚如郑观应所言：
故治河之事尤贵得人。
然而责之河官不如责之疆臣，责之疆臣不如责之乡绅。
盖生长聚族于斯，则痛痒相关，不敢自贻伊戚也。
④
官府权力在基层社区的实施过程中，被绅士所分割，从而形成了并无法定依据却为社会所认可的“绅权”
。
绅士的权力“是靠身份获得的。
在不变的秩序下，传统的权力不易遭受别人的反对，人们可以乐于接受它的控制，绅权的大部分是根据这一来源”
⑤。
如此，作为地方利益的绅权在范围和力度上都有一定的权威性：“东南巨族大家，冠盖相望，州县每有兴革，凡不便于绅士者，辄倡为议论，格而不行。”
①结果形成这样一种局面：“官不过为绅监印而已。”
②而且，绅权作为非正式的权力力量，常常扩张到官府难以接受的程度，这首先体现在赋税方面。
绅士常自称为“儒户”
“官户""城户""大户"，称平民为"民户""乡户”
"小户"，并依此形成交纳赋税的不平等。
如江北"漕价向有绅户、民户之别，又有城户、乡户之别。
绅户每石有全不完者，有收二千余文者，有收三千余文者……民户、乡户则有收至六七千文者，甚有收至十五六千文者。
低昂悬殊，骇人听闻”
③。
交纳赋税的不平等以及由此引发的社会问题，一直是清政府十分关注的问题。
经世学者冯桂芬为此提出了《均赋说》四篇，其中就有两篇是针对绅士而言的。
“同一业田，同一完粮，人何以宜多，我何以宜少?”
“我能保子孙之为绅不为民乎?……国课之宜完，民艰之宜恤，为士者必知均赋为善政。
……为者可以不知，为士者岂宜不知?而不知又何足以为士乎?”
④然而，对于具有一定张力的绅权的劝诫并无济于事，甚至清政府为此采取的一些强硬措施，也并不能从根本上限制住绅士权力的扩张。
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！