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当时，在大连市政府的南面，有一个颇受诟病的旧“棚屋区”
，那里基本上都是民国时期建造的日本式房屋，房子没有装暖气，冬天十分寒冷，夏天则非常闷热，居住在其中的居民苦不堪言，但受制于有限的收入，也只能无奈忍受，艰难生存。
在东北，这种房屋普遍适用于低收入人群居住，被当地人称为“贫民窟”
。
大连市政府领导对这个“贫民窟”
十分头疼，要求区政府尽快进行改造。
此前，政府曾联系过三家房地产公司，试图说服他们帮忙将这个区域改造成条件稍微好一点的“棚户屋”
，但是考虑到成本和收益问题，三家公司都不愿意接手。
恰在此时，王健林为公司“配额”
问题找到了大连市政府的领导。
这位领导对王健林的能力比较认可，更看好他的为人，心想何不把这个令人头疼的“棚屋区”
交给他来做呢？于是，这位领导对王健林说：“这里有一个‘棚屋区’，你有能力就接手开发。”
以为接到“大买卖”
的王健林很快去了现场，可在看到“棚屋区”
的破败后，他也不禁犹豫起来。
事实上，王健林在拿这个项目时，心里也在打鼓，他没有多少信心能在这个项目中获得利润。
但是，当时的西岗区住宅开发公司实在没有其他办法发展下去，那时开发任何项目都需要配额，西岗区住宅开发公司口碑不佳、能力不足，哪里能得到配额呢？眼下，似乎只有接手旧城改造这个项目，才能得到政府的支持，也算是得到配额。
鉴于这种现实，王健林只好硬着头皮接了该项目。
回到家后，王健林仔细地思考改造“棚屋区”
的可行性，他拿出计算器核算改造“棚屋区”
的成本，得出来一个让人纠结的数字：每平方米1200元，此价格可称之为大连市的最高房价了。
而且，那时“棚屋区”
改造有这样一个政策，即如果人均面积未达35平方米的，房地产公司要补齐。
在这个“棚屋区”
居住的大多是低收入人群，所以绝大多数人的居住面积都没有达到标准，这就意味着，倘若房地产公司接手这个“棚屋区”
改造项目，就必须为这些人倒贴一些面积，这也正是没人愿意啃这块骨头的根本原因。
拆迁回迁问题复杂、成本高，加之牵扯到历史遗留问题，这些都堆在王健林面前，也让他稍显不知所措。
当时，很多同行都取笑王健林，说他以为自己得到了幸运女神的眷顾，在南山项目中有了一点小成就就不知天高地厚了。
区政府领导也因此为王健林捏着一把冷汗，他们不知道王健林是否还能如以往一样，再次给他们带来惊喜。
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